菲律宾总统签署新法律以确保海洋领土安全，与中国的广泛主张发生冲突

马尼拉，菲律宾（美联社）——周五，菲律宾总统马科斯签署了两项法律，重申了菲律宾海洋领土的范围和对资源的权利，包括在南中国海，新法律与北京广泛的领土主张相冲突。

此举激怒了北京，中国外交部表示，已召见菲律宾驻华大使，提出“严正抗议”。外交部谴责此举是企图“通过国内立法巩固南海仲裁案的非法裁决”。

自去年以来，中国和菲律宾海岸警卫队和海军在有争议的海上通道上发生了对峙。这引发了人们的担忧，即马尼拉的长期条约盟友美国可能会卷入一场重大冲突。

这两项法律分别被称为《菲律宾海洋区域法》和《菲律宾群岛海道法》，由马科斯在全国电视直播的仪式上签署，出席仪式的有高级军事和国家安全官员。它们进一步巩固了中国对几乎整个南海通道的主权主张，并规定了对违规者的监禁和高额罚款。

马科斯说：“这表明我们决心保护我们的海洋资源，保护我们丰富的生物多样性，确保我们的水域仍然是所有菲律宾人的生命和生计之源。”

中国外交部发言人毛宁表示，此举“严重侵犯了中国在南海的领土主权和海洋权益”。

“中方强烈谴责并坚决反对，”她说。

菲律宾官员说，根据国际法和1982年《联合国海洋法公约》（U.N. Convention on The law of The Sea），《海洋区域法》划定了菲律宾群岛领土和外围水域的关键部分，菲律宾在这些海域拥有完全的主权和主权权利。

这些区域包括该国的专属经济区，这是一片200海里（370公里）长的水域，像菲律宾这样的沿海国家拥有开发能源和其他资源的专属权利。只要沿海国的安全不受到威胁，外国船只和飞机就享有国际公认的“无害通过”权。

《群岛海道法》允许菲律宾在群岛内指定海道和航线，外国船只和飞机可以根据其规定和遵守国际法通过这些海道和航线。

国家安全顾问爱德华多·阿诺说：“这些法律文书巩固了我们的领土，增强了我们保护国家免受任何侵犯的能力。”

马科斯说，这些法律符合国际法和《联合国海洋法公约》，但其中的许多条款与北京在南中国海的主张形成鲜明对比，可能会遭到中国的拒绝和蔑视。

鉴于中国在推动其主权主张方面的行动越来越咄咄逼人，目前尚不清楚菲律宾将如何执行这些法律。这些法律在菲律宾政府公报或报纸上公布15天后生效。

目前还没有马科斯签署的法律副本，但海洋区域法案的最终版本称，“在菲律宾专属经济区内建造的所有人工岛屿都属于菲律宾政府。”

中国已将7个有争议的岛礁改造成现在受到导弹保护的岛屿基地，其中包括位于菲律宾专属经济区（Exclusive Economic Zone）内的美济礁（Mischief Reef）。

该法律将菲律宾的海洋权利建立在《联合国海洋法公约》、菲律宾法律和2016年一项国际仲裁裁决的基础上，该裁决基于历史理由宣布中国广泛的领土主张无效。

中国拒绝参与该仲裁，拒绝接受裁决，并继续无视裁决。中国庞大的海岸警卫队、海军、空军和疑似民兵的舰队使用了高压水枪、军用级激光和危险的海空演习，以恐吓其指责的误入中国领土的敌对力量。

华盛顿一再警告说，如果菲律宾军队、飞机或船只在有争议的水域遭到武装袭击，美国有义务保护菲律宾。菲律宾是美国在亚洲最古老的条约盟友。